Ocena zdolności finansowej spółki celowej a dane finansowe podmiotu nadrzędnego - Wyrok NSA z dnia 11 września 2024 r., sygn. I GSK 940/24

Ocena zdolności finansowej wnioskodawcy w postępowaniach o dofinansowanie projektów powinna opierać się na danych finansowych samego wnioskodawcy, a nie podmiotu nadrzędnego w sytuacjach, gdy wnioskodawca nie wykazuje jednoznacznie, że podmiot nadrzędny gwarantuje finansowanie realizacji projektu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia del. WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant asystent sędziego Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Centrum Projektów Polska Cyfrowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2024 r. sygn. akt V SA/Wa 732/24 w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w W. na rozstrzygnięcie Centrum Projektów Polska Cyfrowa z dnia 28 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od S. Sp. z o.o. w W. na rzecz Centrum Projektów Polska Cyfrowa 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 23 maja 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 732/24 – w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w W. (dalej: skarżąca lub Spółka) na informację Centrum Projektów Polska Cyfrowa (dalej: organ lub CPPC) z dnia 28 lutego 2024 r., nr [...], w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu – uwzględnił skargę i stwierdził, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo, a naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.

W dniu 17 października 2023 r. Spółka złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pn. "Budowa przyłączy telekomunikacyjnych do zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej na terenie obszaru [...], pow. [...], woj. [...]", w ramach Programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027, Priorytetu FERC.01 "Zwiększenie dostępu do ultra-szybkiego internetu szerokopasmowego", Działania FERC.01.01 "Zwiększenie dostępu do ultra-szybkiego internetu szerokopasmowego".