Nieważność uchwały rady gminy dotyczącej ekwiwalentu dla OSP - wyrok WSA w Białymstoku - Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 października 2024 r., sygn. II SA/Bk 523/24

Uchwała rady gminy ustalająca wysokość ekwiwalentu dla strażaków ratowników OSP musi określać tę wysokość w formie kwotowej oraz przestrzegać przepisów określających moment rozpoczęcia jej naliczania; każde odstępstwo od ustawowych wytycznych stanowi istotne naruszenie prawa prowadzące do nieważności uchwały.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Protokolant specjalista Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Białymstoku na uchwałę Rady Miejskiej w Choroszczy z dnia 26 stycznia 2022 r. nr XXXI/335/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych funkcjonujących na terenie gminy Choroszcz stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Choroszczy w dniu 26 stycznia 2022 r. podjęła uchwałę nr XXXI/335/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych funkcjonujących na terenie gminy Choroszcz. W § 1 ust. 1 uchwały ustalono ekwiwalent pieniężny dla członka Ochotniczej Straży Pożarnej, który uczestniczył:

1) w działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej na 1/175 przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego brutto, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej "Monitor Polski" na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 291 z późn. zm.) za każdą rozpoczętą godzinę udziału w działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej;

2) w szkoleniu lub ćwiczeniu organizowanym przez Państwową Straż Pożarną, gminę lub inny uprawniony podmiot na 25% 1/175 przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego brutto, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej "Monitor Polski" na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 291 z późn. zm.) za każdą rozpoczętą godzinę udziału w szkoleniu lub ćwiczeniu.