Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 października 2024 r., sygn. I SA/Ke 327/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Surma Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2024 r. sprawy ze skargi D. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 lipca 2024 r. nr UP- 466/2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia 9 maja 2024 r. nr 989/2024.

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: Zakład, organ) decyzją z 2 lipca 2024 r. nr UP-466/2024 wydaną dla D. C. utrzymał w mocy decyzję tego organu z 9 maja 2024 r. nr 989/2024 o odmowie umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność gospodarczą będącą jednocześnie płatnikiem tych składek w łącznej kwocie [...]zł, w tym:

- z tytułu ubezpieczenia społecznego za okres [...] – [...] w łącznej kwocie [...]zł,

- z tytułu ubezpieczenia zdrowotnego za okres 06-08/2004, 10/2004-10/2005, [...] w łącznej kwocie [...]zł,

- na Fundusz Pracy za okres 01-04/2006, 06/2006-06/2007 w łącznej kwocie [...]zł.

Organ wyjaśnił, że 15 lutego 2024 r. wpłynął wniosek D. C. o umorzenie zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek.

Po wydaniu decyzji z 9 maja 2024 r., we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wnioskodawczyni wskazała, że jest wdową i z uwagi na stan zdrowia często przebywa w szpitalach i sanatoriach. Wyjaśniła, że utrzymuje się z renty rodzinnej po zmarłym mężu. Oświadczyła, że z tego świadczenia opłaca wszystkie rachunki, wykupuje lekarstwa oraz spłaca zobowiązania, pozostaje jej kwota [...]zł i często zmuszona jest korzystać z pomocy finansowej rodziny i znajomych, a zaciągnięty w ten sposób dług spłaca w miarę możliwości. Wskazała, że sytuacja w jakiej się znajduje wyczerpuje całość kryteriów niezbędnych do pozytywnego załatwienia wniosku.

Wnioskodawczyni wskazała, że nie pracuje zarobkowo, pobiera rentę rodzinną w kwocie [...]zł brutto, nie posiada dochodu z innych źródeł, nie pobiera zasiłku z urzędu pracy, zasiłku z pomocy społecznej, ani nie korzysta z innych form pomocy. Ponosi stałe wydatki miesięczne związane z utrzymaniem: z tytułu czynszu w kwocie [...]zł, opłat eksploatacyjnych w kwocie [...]zł, kosztów związanych z leczeniem w kwocie [...]zł. Spłaca raty w banku w wysokości [...] zł i [...] zł. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Posiada mieszkanie o powierzchni 58m2 położone w S., nie posiada maszyn, urządzeń, środków transportu, innych składników mienia ruchomego ani wierzytelności. Jest po kilku operacjach, pozostaje w stałym leczeniu. Jest w bardzo ciężkiej sytuacji finansowej, brakuje jej środków finansowych na życie. Z powodu stanu zdrowia i niskiego świadczenia rentowego, wnioskodawczyni nie prognozuje poprawy swojej sytuacji materialnej.