Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 października 2024 r., sygn. II SA/Ol 604/24

Dnia 8 października 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2024 roku sprawy ze skargi D. R. na decyzję Prezesa P. sp. z o.o. w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Prezesa P. sp. z o.o. w O. na rzecz skarżącego D. R. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 21 maja 2024 r. D. R. (skarżący, strona) zwrócił się do Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. w O. o udostępnienie informacji publicznej poprzez wskazanie wynagrodzenia brutto i netto wszystkich pracowników PWiK spółka z o.o. w O., członków zarządu oraz członków rady nadzorczej poprzez wskazanie listy imion i nazwisk, za okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 kwietnia 2024 r. z wyszczególnieniem poszczególnych miesięcy.

Decyzją z 3 czerwca 2024 r., powołując się na art. 5 ust. 2 w zw. z art. 16 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 782 ze zm.), art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm. – k.p.a.) oraz ustawę z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1182 ze zm.), Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. w O. (organ) odmówił udostępnienia informacji publicznej. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie każda informacja publiczna podlega udostępnieniu. W myśl art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Odmówiono ich udostępnienia ze względu na ochronę prywatności osób fizycznych, określoną w art. 5 ust. 2 powyższej ustawy.