Wyrok NSA z dnia 2 października 2024 r., sygn. III OSK 4789/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Krupa po rozpoznaniu w dniu 2 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza X od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 1520/20 w sprawie ze skargi K. S. na zarządzenie Burmistrza X z dnia 9 czerwca 2020 r. nr 34/2020 w przedmiocie odwołania dyrektora szkoły I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od Burmistrza X na rzecz K. S. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 1520/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi K. S. (dalej: "skarżąca") na zarządzenie Burmistrza X (dalej: "organ") z dnia 9 czerwca 2020 r. nr 34/2020 w przedmiocie odwołania dyrektora szkoły stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Burmistrz X zarządzeniem z 9 czerwca 2020 r. nr 34/2020, na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) oraz art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910, dalej: "u.o.p."), po zasięgnięciu opinii Mazowieckiego Kuratora Oświaty z dniem 9 czerwca 2020 r. odwołał bez wypowiedzenia K. S. ze stanowiska dyrektora Szkoły Y.

W toku postępowania ustalono, że skarżąca przebywając od 11 maja 2020 r. na zwolnieniu lekarskim, zamiast zgodnie z art. 68 ust. 9 u.o.p., przekazać podczas nieobecności w pracy wykonywanie powierzonych jej obowiązków jednemu

z wicedyrektorów szkoły, nadużywając pełnomocnictwa od organu prowadzącego

i działając sprzecznie z ww. przepisem, udzieliła dalszego pełnomocnictwa radcy prawnemu do jej reprezentowania.