Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II SA/Wa 1939/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube (spr.), Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, , Protokolant referent Magdalena Morawiec, po rozpoznaniu na rozprawie dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za przejazd uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, dalej: "Szef ABW", decyzją z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...], na podstawie art. 3 ust. 1, art. 90 ust. 1 i 2, art. 114 ust. 2 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1136), dalej: "ustawa o ABW oraz AW",

w związku z § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 lutego 2003 r.

w sprawie przejazdu funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz członków ich rodzin na koszt Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zryczałtowanego równoważnika pieniężnego w razie niewykorzystania tego przejazdu oraz dokumentów, na podstawie których następuje realizacja tych uprawnień (Dz. U. z 2013 r. poz. 1060), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca

1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), dalej: "k.p.a.", odmówił J. M. wypłaty zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za przejazd w 2023 r.

J. M. wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2023 r. zwrócił się do Szefa ABW o wypłatę zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za przejazd za 2023 r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ przywołał treść art. 90 ust. 1 i 2 ustawy o ABW oraz AW, a także § 3, § 4, § 5 i § 6 rozporządzenia wydanego na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy o ABW oraz AW.

Wskazał również na treść art. 128 ust. 1 ustawy o ABW oraz AW, z którego wynika, że funkcjonariusz zwolniony ze służby na podstawie art. 54 ust. 3, art. 57 ust. 4 i art. 60 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 pkt 1, 3-6 i 8 oraz ust. 3 otrzymuje między innymi zryczałtowany ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany w danym roku przejazd, ze środków Agencji (pkt 3) oraz niewykorzystane w danym roku świadczenia pieniężne przysługujące stosownie do przepisów wydanych na podstawie art. 90 ust. 4 (pkt 5).