Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 sierpnia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 65/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska (sprawozdawca), Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 30 października 2023 r. nr SKO/PS-411/145/2023 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z 27 sierpnia 2021 r. (PS.4110.321.2011.AMch) działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Głogowa, Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Głogowie (dalej: organ I instancji) ustalił M. S. (dalej: skarżący) odpłatność za pobyt członka rodziny, tj. matki (D. S.) w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w Głogowie. Niniejsza decyzja została doręczona skarżącemu na adres [...], [...]-[...] S.

Pismem z 27 września 2021 r. skarżący wniósł od ww. decyzji odwołanie, do którego załączył oświadczenie o zmianie miejsca zamieszkania od 27 września 2021 r. Jako nowy adres zamieszkania skarżący podał "ul. [...]", [...]-[...] S. Po rozpatrzeniu ww. odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy (dalej: SKO w Legnicy) decyzją z 12 listopada 2021 r. (SKO/PS-411/157/2021) uchyliło decyzję organu I instancji z 27 sierpnia 2021 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W związku z ponownie prowadzonym postępowaniem Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Głogowie pismem z 21 stycznia 2022 r. poinformował skarżącego o wydłużeniu terminu postępowania do 28 lutego 2022 r. Pismo to zostało doręczone skarżącemu 12 lutego 2022 r. na adres wskazany w odwołaniu ("ul. [...]", [...]-[...] S.).

Decyzją z 28 kwietnia 2022 r. (PS.4110.18.2022/AMch) organ I instancji ustalił skarżącemu odpłatność za pobyt matki w Domu Pomocy Społecznej "[....]" w Głogowie w ten sposób, że opłata wynosi w okresach: od 27 września 2019 r. do 30 września 2019 r. w kwocie 211,34 zł, od 1 października 2019 r. do 31 października 2019 r. w kwocie 1.220,74 zł, od 1 listopada 2019 r. do 30 listopada 2019 r. w kwocie 1.407,25 zł, od 1 grudnia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. w kwocie 1.329,41 zł, od 1 stycznia 2020 r. do 31 stycznia 2020 r. w kwocie 1.407,25 zł, od 1 lutego 2020 r. do 29 lutego 2020 r. w kwocie 1.229,12 zł, od 1 marca 2020 r. do 31 marca 2020 r. w kwocie 1.183 zł,41 zł, od 1 kwietnia 2020 r. do 30 kwietnia 2020 r. w kwocie 1.226,90 zł, od 1 maja 2020 r. do 31 maja 2020 r. w kwocie 1.258,32 zł, od 1 czerwca 2020 r. do 30 czerwca 2020 r. w kwocie 1.447,88 zł, od 1 lipca 2020 r. do 31 lipca 2020 r. w kwocie 1.128,30 zł, od 1 sierpnia 2020 r. do 12 kwietnia 2021 r., nie ustalono opłaty. Decyzja ta została doręczona skarżącemu - w trybie art. 44 k.p.a. - na adres "ul. [...]", [...]-[...] S.