Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 września 2023 r., sygn. I SA/Wa 1375/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa (spr.), asesor WSA Nina Beczek, sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 września 2023 r. sprawy ze skargi [...] w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 maja 2023 r. nr KOX/760/Po/22 w przedmiocie zwrot podania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 10 maja 2022 r. nr KOX/1331/Po/17; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz [...] w W kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 23 maja 2023 r. nr KOX/760/Po/22 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (SKO/organ) po rozpatrzeniu wniosku [...] z dnia 26 maja 2022r. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymało w mocy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 10 maja 2022r. nr KOX/1331/Po/17 w przedmiocie zwrotu podania na podstawie art. 66 § 3 k.p.a.

Postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Oświadczeniem z dnia 9 grudnia 2016r., doręczonym w dniu 22 grudnia 2016r., Prezydent [...], działając na podstawie art. 78 ust. 1 w zw. z art. 73 ust. 2 i 2a w zw. z art. 72 ust. 3 pkt 5 i art. 78 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r. poz. 1774 ze zm.) wypowiedział [...] dotychczasową 1% stawkę procentową opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w W. przy ul. [...] oraz ul. [...], stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...] z obrębu [...] ze skutkiem na dzień 31 grudnia 2016r., a co za tym idzie, użytkownik wieczysty otrzymał propozycję wnoszenia od dnia 1 stycznia 2017r. opłaty według stawki wynoszącej 3%. W uzasadnieniu wypowiedzenia wskazano, że wypowiedzenie dotychczasowej stawki procentowej opłaty rocznej wynoszącej 1% wartości gruntu i ustalenie nowej stawki wynoszącej 3% jest związane z trwałą zmianą sposobu korzystania z nieruchomości. Organ wskazał, że zachowana zostaje dotychczasowa wartość gruntu.