Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 629/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Justyna Mazur, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Domagalska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2023 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 28 czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ochrony środowiska oddala skargę.
Uzasadnienie
Syg. akt VIII SA/Wa 629/22
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia 28 czerwca 2019 roku, nr [...] Główny Inspektor Ochrony Środowiska( dalej organ odwoławczy) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego( DZ.U z 2018 roku, poz. 2096 ze zm. dalej jako kpa) oraz art. 53a ust.1 pkt 2 i 3 oraz ust.4 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 roku o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji ( DZ.U z 2018 roku, poz. 578 dalej jako ustawa o recyklingu), po rozpatrzeniu odwołania M. B., od decyzji M.Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska ( dalej organ pierwszej instancji) z dnia 8 stycznia 2019 roku przedmiocie wymierzenia M. B. kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł za dokonanie poza stacją demontażu, na terenie działki nr [...], położonej w R. przy ul. C. w R.:
- usunięcia z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów lub substancji niebezpiecznych,
- wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji przedmiotów wyposażenia lub części nadających się do ponownego użycia,
- wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów nadających się do odzysku lub recyklingu - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia faktyczne i ocena prawna.
W dniu 10 września 2018 roku inspektorzy M. WIOŚ przeprowadzili kontrolę terenu działki nr [..] przy ulicy C. w R.. Przedmiotowa działka jest własnością A. Z. i M. L.r. M. B. użytkował przedmiotową działkę na podstawie umowy użyczenia, która była zawarta do 12 września 2018 roku. Po tej dacie skarżący użytkował działkę na podstawie ustnej umowy użyczenia.