Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 424/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia 15 kwietnia 2024 r. nr NEP.906.19.2024 w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. wystawił
w dniu 4 grudnia 2023 r. tytuł wykonawczy nr NEP.9011.44.2023 przeciwko M. P. (dalej "skarżąca") z uwagi na niepoddanie małoletniego syna F. P. obowiązkowym szczepieniom ochronnym przeciwko wirusowemu zapaleniu wątroby typu B (II i III dawka szczepienia podstawowego), inwazyjnym zakażeniom Haemophilus influenzae typu B (I, II, III, IV dawka szczepienia podstawowego), błonicy, tężcowi, krztuścowi (I, II, III, IV dawka szczepienia podstawowego), poliomyelitis (I, II, III dawka szczepienia podstawowego), odrze, śwince, różyczce (szczepienie podstawowe), inwazyjnym zakażeniom Streptococcus pneumoniae (I, II, III dawka szczepienia podstawowego) zgodnie ze schematem szczepień ustalonym przez lekarza dokonującego badania kwalifikacyjnego do szczepienia. Tytuł wykonawczy wraz z postanowieniem Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 16 stycznia 2024 r. nr WZPS-1.3151.855.2023.MK o nałożeniu na skarżącą grzywny w celu przymuszenia w wysokości 500 zł wobec uchylania się od obowiązku wykonania czynności określonej w tytule wykonawczym - doręczono skarżącej w dniu 22 stycznia 2024 r. Tytuł wykonawczy poprzedzony był upomnieniem.
Na postanowienie Wojewody Zachodniopomorskiego skarżąca złożyła zażalenie do Ministra Zdrowia (sprawa odrębna).
Z kolei na tytuł wykonawczy skarżąca złożyła zarzuty na podstawie art. 33 § 1 i 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2023 r. poz. 2505 ze zm., dalej "u.p.e.a.") w postaci braku wymagalności obowiązku szczepień w związku z: niewykluczeniem przez lekarza podczas badania kwalifikacyjnego wszystkich przeciwwskazań do stosowania szczepionki wynikających z Charakterystyki Produktu Leczniczego, niewystawieniem zaświadczenia po badaniu kwalifikacyjnym do szczepienia, nieprzekazaniem przez lekarza wiadomości o wszystkich możliwych powikłaniach po podaniu szczepienia, niepoinformowaniem skarżącego o obowiązku sporządzenia Indywidualnego Kalendarza Szczepień oraz niesporządzeniem przez lekarza ww. wytycznych. Dodatkowo skarżąca zarzuciła niewskazanie w tytule wykonawczym Programu Szczepień Ochronnych jako podstawy prawnej obowiązku.