Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 64/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Iwona Owsińska- Gwiazda, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 31 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi J. S. – K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 3 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia reklamy z pasa drogowego oddala skargę.
Uzasadnienie
W dniu 23 maja 2022 r., wszczęte zostało postępowanie administracyjne wobec J. S.-K. z uwagi na umieszczenie bez zezwolenia, reklamy w pasie drogowym ulicy Ż. w R.. Podczas kontroli pasa drogowego ulicy S.Ż., przeprowadzonych w dniach 23 maja 2022 r., 26 maja 2022 r.,
1 czerwca 2022 r., 8 czerwca 2022 r. i 15 czerwca 2022 r. stwierdzono dalsze umieszczenie wymienionej wyżej reklamy.
Dwustronna reklama będąca przedmiotem postępowania znajduje się
w przestrzeni działki nr ewid. [...], klasoużytek "dr", stanowiącej własność Miasta na prawach powiatu R.. Ponowne kontrole w terenie przeprowadzone w dniach
2 sierpnia 2022 r., 10 sierpnia 2022 r., 18 sierpnia 2022 r., 22 sierpnia 2022 r. wykazały, że reklama nadal zajmuje pas drogowy ul. Z. bez zgody zarządcy drogi.
Decyzją z 22 sierpnia 2020 r. Prezydent Miasta R. (dalej także "organ I instancji"), działając na podstawie art. 19 ust. 5, art. 20 pkt 8 i art. 36 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1693 ze zm., dalej "udp"). Uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w R. z dnia 26 sierpnia 2013r. (Dz. U. Woj. Ma. z dnia 2 września 2013 r., poz. 9477) oraz art. 104 Kodeksu Postępowania Administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960r. (Dz. U. z 2021 r., poz. 735
z poźn. zm., dalej "k.p.a."), orzekł o:
przywróceniu pasa drogowego do stanu poprzedniego i nakazał Ja.S.- K. (dalej także: strona, skarżąca), prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] mgr farm. J. .- K. z siedzibą w R. przy ul. P. K. [...] usunięcie dwustronnej podświetlanej reklamy typu LED o treści: "[...]" w kształcie symbolu "+" z pasa drogowego ulicy S. Ż.- droga powiatowa miasta R..