Odpowiedzialność przedsiębiorcy za naruszenia przepisów transportowych przez kierowcę - Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. II GSK 645/20

Przedsiębiorca wykonujący transport drogowy ponosi odpowiedzialność administracyjną za naruszenia przepisów dokonane przez kierowcę, który wykonuje transport na jego zlecenie, niezależnie od winy przedsiębiorcy, a dla wyłączenia odpowiedzialności konieczne jest wykazanie nadzwyczajnych, niezależnych od przedsiębiorcy okoliczności.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Zapała po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 11 grudnia 2019 r. sygn. akt II SA/Bd 891/19 w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 maja 2019 r. nr BP.501.25.2019.0993.KI13.2911 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L. K. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (dalej: WSA, Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 11 grudnia 2019r., sygn. akt II SA/Bd 891/19, oddalił skargę L. K. (dalej: skarżąca, strona) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie (dalej: organ) z dnia [...] maja 2019 r., nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej.

Wyrok został wydany w następującym stanie sprawy.

Podczas przeprowadzonej w dniu [...] września 2018 r. przez funkcjonariuszy Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w Kielcach kontroli zespołu pojazdów składającego się z ciągnika samochodowego (nr rej. [...]) oraz naczepy ciężarowej (nr rej. [...]) kierowanego przez pracownika (kierowcę – P. L.) przedsiębiorstwa skarżącej, stwierdzono szereg naruszeń ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2200 – dalej: u.d.t.), określonych w załączniku nr 3 do tej ustawy. Były to naruszenia określone w lp. 5.2, 5.5, 5.7, 5.9, 5.10, 5.11 oraz 6.3.5 załącznika nr 3 do u.t.d. Powyższe ustalenia wynikają z zawartego w aktach sprawy administracyjnej protokołu kontroli nr [...] (k. 69 i nast. akt administracyjnych).