Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 sierpnia 2024 r., sygn. III SAB/Gd 131/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi G. K. na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem do rozpoznania wniosku skarżącego G. K. datowanego na dzień 29 kwietnia 2024 r., poza jego częścią dotyczącą raportów stosowania środków przymusu bezpośredniego, w terminie 14 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2. stwierdza , że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

G. K. (dalej: "skarżący"), wnioskiem datowanym na dzień 29 kwietnia 2024 r., złożonym w dniu 30 kwietnia 2024 r., wystąpił do Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem (dalej: "organ") o udostępnienie w trybie informacji publicznej: 1/ raportów w sprawie stosowania środków przymusu bezpośredniego wobec osadzonych w 2024 r., 2/ podania rodzaju i ilości wędlin zamówionych w kwietniu 2024 r. wraz ze wskazaniem ceny za 1 kg oraz łącznej kwoty zamówienia, 3/ ilości twarogu, margaryny, paprykarza, sałatki rybnej, makaronu, pasztetu, dżemu, kapusty kiszonej oraz jabłek zamówionych w kwietniu 2024 r. wraz ze wskazaniem ceny za 1 kg oraz łącznej kwoty zamówienia, 4/ podania ilości prób samobójczych na oddziale terapeutycznym podjętych przez osadzonych w 2024 r. i wskazania ich powodu oraz formy udzielonej pomocy.

Informacje zawarte w punkcie 2. i 3. organ zakwalifikował jako informacje publiczne przetworzone i pismem z dnia 14 maja 2024 r., działając na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 902, dalej: "u.d.i.p."), wezwał skarżącego do wykazania w terminie 14 dni, że za udostępnieniem wnioskowanej informacji przemawia szczególnie uzasadniony interes publiczny, uzasadniając swoje stanowisko w tym zakresie. W piśmie tym organ poinformował także skarżącego, że zgodnie z art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej nie udostępnia się informacji wskazanych w punkcie 1. wniosku osobie pozbawionej wolności oraz że -stosownie do art. 5 ust. 2 u.d.i.p.- prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Jednocześnie wskazał, że na oddziale terapeutycznym przebywa obecnie 59 osadzonych, każdy z nich od co najmniej kilku miesięcy, osadzeni rzadko są przemieszczani do innych oddziałów mieszkalnych, natomiast często przemieszczani są do innych cel w ramach oddziału terapeutycznego. Z tego powodu udzielenie żądanej informacji może prowadzić do identyfikacji osoby, która podjęła próbę samobójczą.