Odpowiedzialność organizatora przetargu za uchylanie się od zawarcia umowy - Wyrok SN z dnia 30 lipca 2024 r., sygn. II CSKP 2407/22

Zgodnie z art. 704 § 2 k.c., organizator przetargu, który uchyla się od zawarcia umowy, ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą za szkodę także w postaci utraconych korzyści, jeśli przesłanki tej odpowiedzialności zostały spełnione, a brak jest regulacji szczególnej ograniczającej zakres odszkodowania.

Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:

SSN Tomasz Szanciło (przewodniczący)

‎SSN Agnieszka Jurkowska-Chocyk

‎SSN Piotr Telusiewicz (sprawozdawca)

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 30 lipca 2024 r. w Warszawie ‎skargi kasacyjnej Powiatu R.
‎od wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach ‎z 24 stycznia 2022 r., V AGa 350/21, ‎w sprawie z powództwa syndyka masy upadłości E. spółki akcyjnej w upadłości w C. ‎przeciwko Powiatowi R. ‎o zapłatę,

I. oddala skargę kasacyjną;

II. zasądza od pozwanego na rzecz powoda kwotę 2700 zł (dwa tysiące siedemset złotych) tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

UZASADNIENIE

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

Oferta spółki E. została wybrana przez Powiat R. jako najkorzystniejsza w postępowaniu o udzielenie zamówienia na budowę baz danych zasilających Zintegrowany System Informacji Przestrzennej w Powiecie R. Spółka oferowała wykonanie zadania za kwotę 1 328 000 zł brutto. Powiat zawiadomił spółkę o terminie zawarcia umowy 2 października 2014 r. o godz. 13:00. W odpowiedzi spółka wskazała, że w podanym terminie nie może zawrzeć umowy ‎z uwagi na nieobecność członków jej zarządu. W dniach 8 i 9 października spółka złożyła w siedzibie pozwanego projekty gwarancji ubezpieczeniowej i gwarancji bankowej. Powiat przekazał spółce uwagi do gwarancji należytego wykonania umowy przesłanej wraz z pismem z 6 października 2014 r. oraz dalsze uwagi dotyczące gwarancji bankowej i zawiadomił o terminie zawarcia umowy ‎20 października 2014 r. o godz. 13:00. Powiat zwrócił się do E. ‎o potwierdzenie daty i godziny zawarcia umowy, wskazując, że brak odpowiedzi może zostać uznany za uchylanie się od jej zawarcia. Spółka odmówiła uwzględnienia uwag Powiatu co do sposobu zabezpieczenia umowy. Powiat przedstawił propozycję postanowień w złożonych gwarancjach, zawiadomił E. o terminie zawarcia umowy 24 października 2014 r. oraz zwrócił się do E. o przedłużenie terminu związania ofertą. Spółka nie wyraziła woli przedłużenia tego terminu.