Wyrok NSA z dnia 6 sierpnia 2024 r., sygn. I OSK 1734/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Po 80/23 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 17 listopada 2022 r., nr SKO.PS.4040.1179.2022 w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia alimentacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Po 80/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Poznaniu z dnia 17 listopada 2022 r., nr SKO.PS.4040.1179.2022 w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia alimentacyjnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Poznania z dnia 12 lipca 2022 r. którą organ ten ustalił, że kwota 4000 zł pobrana przez [...] tytułem świadczenia z funduszu alimentacyjnego w okresie od dnia 1 października 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. stanowiła kwotę nienależnie pobraną i podlega zwrotowi. Jak wyjaśniono w uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia, zgodnie z art. 2 pkt 7 lit c ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1205, dalej: "ustawa") za nienależnie pobrane świadczenie uważa się świadczenie z funduszu alimentacyjnego i wypłacone bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa, jeżeli stwierdzono nieważność decyzji przyznających świadczenie albo w wyniku wznowienia postępowania uchylono decyzję przyznającą świadczenie i odmówiono prawa pomocy. Zdaniem organu I instancji sytuacja powyższa miała miejsce w niniejszej sprawie. Prezydent Miasta Poznania decyzją z dnia 28 października 2020 r., przyznał świadczenia z funduszu alimentacyjnego w wysokości 500 zł miesięcznie w okresie od 1 października 2020 r. do 30 listopada 2020 r. na rzecz dziecka - [...]; świadczenia z funduszu alimentacyjnego w wysokości 500 zł miesięcznie w okresie od 1 grudnia 2020 r. do 30 września 2021 r. na rzecz dziecka - [...]; świadczenia z funduszu alimentacyjnego w wysokości 500 zł miesięcznie w okresie od 1 października 2020 r. do 30 września 2021 r, na rzecz dziecka - [...]. Następnie, Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym Poznań - Grunwald i Jeżyce w Poznaniu w piśmie z 24 marca 12021 r. wskazał, że postępowania egzekucyjne prowadzone pod sygn. akt KMP 36/12 oraz KMP 23/13, dotyczące dłużnika [...] uległy umorzeniu z mocy prawa wobec ogłoszenia upadłości dłużnika. Wobec tej informacji - Prezydent Miasta Poznania decyzją z dnia 19 maja 2022r. uchylił decyzję o przyznaniu świadczenia alimentacyjnego z dnia 28 października 2020 r. i odmówił przyznania świadczenia alimentacyjnego. Decyzja powyższa nie została zaskarżona i stała się ostateczna. Wobec jej treści kolejno, wspomnianą na wstępie decyzją z 12 lipca 2022 r. Prezydent Miasta Poznania decyzją ustalił, że kwota 4000 zł pobrana przez [...] tytułem świadczenia z funduszu alimentacyjnego stanowiła kwotę nienależnie pobraną i podlega zwrotowi. Zaś zaskarżoną do Sądu decyzją SKO utrzymało tę decyzję w mocy.