Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 393/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Starosta K., po ponownym rozpoznaniu sprawy w pierwszej instancji, postanowieniem z dnia 27 marca 2024 roku (nr [...]), odmówił uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy w zakresie ochrony gruntów rolnych dla przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie do 23 farm fotowoltaicznych o łącznej mocy do 23 MW (z możliwością realizacji w etapach) wraz z niezbędną infrastruktura techniczną dla działek położonych w obrębie B. o numerach ewidencyjnych [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że zgodnie z ewidencją gruntów i budynków działka nr [...] stanowi role klasy IVa o pow.0,7546 ha oraz klasy V o pow. 1,1242 ha, działka nr [...] stanowi rolę klasy IVa o pow. 1,0588 ha, role klasy V o pow. 1.3141 ha oraz role klasy VI o pow. 0,5897 ha, działka nr [...] stanowi role klasy IVa o pow. 1,2955 ha, role klasy IVb o pow. 0,7919 ha oraz role klasy V o pow. 0,4710 ha, działka nr [...] stanowi grunt rolne zabudowane na roli klasy V (Br-RV) o pow. 0,1586 ha, role klasy IVa o pow. 1,2352 ha, rolę klasy V o pow. 1,0981 ha oraz role klasy VI o pow. 0,3225 ha.

Z projektu decyzji o warunkach zabudowy wynika, że farma fotowoltaiczna o mocy do 1MW ma być zrealizowana na gruntach stanowiących rolę klasy IVa, IVb, V oraz VI.

Zestawienie powierzchni gruntów według klasoużytków dla obrębu B. wskazuje, że miejscowość ma charakter rolniczy. W strukturze obszarowej użytki rolne stanowią 87,89% w stosunku do wszystkich gruntów ogółem. Rola klasy IVa to 19,62% użytków rolnych ogółem, a rola klasy IVb to 4,17% użytków rolnych ogółem. Natomiast rola klasy V stanowi 29,63% użytków rolnych ogółem.