Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 31 lipca 2024 r., sygn. II SA/Rz 536/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Magdalena Józefczyk Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2024 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 21 lutego 2024 r. nr SKO.401.ZP.2791.278.2023 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - skargę oddala –

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu (dalej: "SKO", "Kolegium", "Organ odwoławczy" lub "Organ II instancji") z 21 lutego 2024 r. nr SKO.401.ZP.2791.278.2023, utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Prezydent" lub "Organ I instancji") z [...] listopada 2023 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn zm.; dalej: "k.p.a." ).

Wydanie decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z 24 lipca 2023 r. B. M. (dalej: "Skarżąca"), zwróciła się do Prezydenta Miasta [...] o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie placu manewrowego na działce nr ew. [...] położonej w [...] przy ul. [...], Obręb [...].

Decyzją z [...] listopada 2023 r. nr [...], Prezydent odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla planowanej inwestycji. Powodem powyższego było stwierdzenie, że planowane zamierzenie inwestycyjne nie spełnia warunków w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych oraz intensywności wykorzystania terenu, zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm.; dalej: "u.p.z.p.").