Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gl 136/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant specjalista Ewa Bojarska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2024 r. sprawy ze skargi B.B. na akt Prezydenta Miasta S. z dnia 22 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieaktualności wydanego zaświadczenia kwalifikacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w S. działając z upoważnienia Prezydenta Miasta S., jako organizator rodzinnej pieczy zastępczej, na podstawie art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2023 r, poz.1426 – dalej "ustawa") pismem z dnia 22 listopada 2023 r. nr [...] stwierdził nieaktualność wydanego B. B. zaświadczenia kwalifikacyjnego nr [...] z dnia 17 maja 2022 r.

W uzasadnieniu pisma organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 45 ust. 3 ustawy w przypadku gdy kandydat do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka przestanie spełniać warunki, o których mowa w art. 42 ust. 1-3, organizator rodzinnej pieczy zastępczej, który pozytywnie wstępnie zakwalifikował kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, stwierdza nieaktualność wydanego zaświadczenia kwalifikacyjnego i wykreśla kandydata niezwłocznie z rejestru, o którym mowa w art 38d ust. 1 pkt. 3. Poinformował skarżącą, że w związku z koniecznością interwencyjnego zabezpieczenia w innej rodzinie zastępczej małoletniej, dla której skarżąca ustanowiona została rodziną zastępczą niezawodową, iż przestała zachodzić przesłanka określona w art. 42 ust 1 pkt. 1 ustawy. Interwencyjne zabezpieczenie dziecka w innej rodzinie wynikało ze stwierdzonego w dniu [...] r. stanu faktycznego polegającego na tym, iż skarżąca nie wykazywała gotowości do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz z zaobserwowanych przez pracowników pieczy zastępczej deficytów w zachowaniu i umiejętnościach oczekiwanych od osób realizujących zadania pieczy zastępczej. Organ I instancji wyjaśnił, że skarżąca sprawowała opiekę nad małoletnią kilkanaście godzin, po których zrezygnowała z jej opieki na swój wniosek bez obiektywnie weryfikowalnych i akceptowanych powodów. Na podjęcie ww. decyzji i szerzej na postępowanie skarżącej miała wpływ według obserwacji pracownika pieczy osoba trzecia pozostająca we wspólnym gospodarstwie. Z uwagi na powyższe kierując się zasadami realizacji pieczy i obowiązkiem wyeliminowania okoliczności mogących stanowić zagrożenie dla realizacji zadań pieczy zastępczej, w tym naczelnej zasady dbałości o dobro dzieci wymagających szczególnej ochrony i pomocy, koniecznym stało się stwierdzić nieaktualność przywołanego we wstępie zaświadczenia dotyczącego spełnienia przez skarżącą warunków niezbędnych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej tj. rękojmi należytego sprawowania pieczy zastępczej.