Wyrok NSA z dnia 25 września 2024 r., sygn. III OSK 4051/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant asystent sędziego Olga Libiszewska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zakładu Gospodarki Komunalnej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 873/20 w sprawie ze skargi Zakładu Gospodarki Komunalnej w O. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 7 lutego 2020 r., nr DliO-420/613/2014/kb w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej 1) uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz Zakładu Gospodarki Komunalnej w O. kwotę 1137 (tysiąc sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 września 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 873/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji, WSA) oddalił skargę Zakładu Gospodarki Komunalnej w O. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ, organ II instancji, organ odwoławczy) z 7 lutego 2020 r., nr DliO-420/613/2014/kb w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z 7 lutego 2020 r., nr DliO-420/613/2014/kb, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 151 § 2 k.p.a. w zw. z art. 146 § 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania Zakładu Gospodarki Komunalnej w O., uchylił zaskarżoną decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: organ pierwszej instancji, LWIOŚ) z 15 września 2014 r., nr DI.7061.7.21.2012.WR w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za odprowadzenie w roku 2008 oczyszczonych ścieków komunalnych z oczyszczalni do rowu melioracyjnego z naruszeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym udzielonym decyzją Starosty S. z 12 lipca 2017 r. oraz stwierdził, że decyzja Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z 14 grudnia 2012 r., nr DI.7061.7.21.2012.WR została wydana z naruszeniem prawa.