Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. I SA/Bd 318/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2024 r. sprawy ze sprzeciwu W. S. O. C. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 25 marca 2024 r. nr KO.411.2434.2023 w przedmiocie zwrotów dotacji 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku na rzecz W. S.O. C. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2023 r. Prezydent M. [...] nakazał W. S. O. "C.", będącemu organem prowadzącym Branżową Szkołę I stopnia nr [...] w Zespole Szkół W. S. O. "C." zwrot dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w 2018 r. w kwocie [...]zł oraz zwrot dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2018 r. w kwocie [...]zł wraz z odsetkami.

Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...] marca 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. uchyliło zaskarżoną decyzję i sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu organ w pierwszej kolejności odniósł się do kwestii przedawnienia, wskazując, że w realiach niniejszej sprawy otrzymanie dotacji i wykorzystanie jej niezgodnie z przeznaczeniem dotyczy 2018 r. a zatem pięcioletni termin liczony od końca tego roku, co do zasady upływał z końcem 2023 r. Pismem z dnia [...] kwietnia 2023 r. (doręczonym w dniu [...] kwietnia 2023 r.) organ pierwszej instancji poinformował organ prowadzący na podstawie art. 70c ustawy z dnia [...] sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (dalej: "O.p."), że Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w T. wszczął w dniu [...] stycznia 2023 r. postępowanie karne skarbowe o przestępstwo skarbowe. Organ poinformował, iż na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 O.p. zawiesił bieg terminu przedawnienia w zakresie prawidłowości pobrania i rozliczenia dotacji oświatowych udzielonych przez Gminę M. [...] szkołom, dla których organem prowadzącym jest W. S. O. "C." w okresie od stycznia do grudnia 2018 r. Przed upływem terminu przedawnienia wydana została decyzja z dnia [...] listopada 2023 r. Decyzja organu odwoławczego również nie została wydana w warunkach przedawnienia. W związku z tym sprawę należy – zdaniem Kolegium - rozstrzygnąć merytorycznie.