Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. II GSK 638/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant asystent sędziego Marcin Bubiński po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 grudnia 2019 r. sygn. akt III SA/Kr 382/19 w sprawie ze skargi T. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 25 lutego 2019 r. nr 1201-IOA.4246.138.2018 w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T. F. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: "WSA", "Sąd pierwszej instancji") wyrokiem z 23 grudnia 2019 r., sygn. akt III SA/Kr 382/19, oddalił skargę T. F. (dalej zwanego: "skarżącym") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej zwanego: "DIAS [...]", "organem II instancji") z 25 lutego 2019 r., wydaną w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] w dniu 1 kwietnia 2017 r., przeprowadzili kontrolę w lokalu "[...]" w K., w zakresie przestrzegania przepisów o grach hazardowych. Na okoliczność przeprowadzonych czynności sporządzono protokół. W lokalu stwierdzono dwa urządzenia do gier M. oraz H. odłączone od zasilania, których wygląd i wyposażenie właściwe było dla typowych automatów do gier hazardowych. Na automatach nie było informacji o ich rejestracji przez właściwego Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego, dokumentów takich nie przedstawił również obecny przy kontroli prowadzący lokal – T. F.. Na urządzeniach umieszczone były naklejki z informacją: "M. Sp. z o. o. w organizacji ul. S., [...] W.". Podjęta przez kontrolujących próba przeprowadzenia gier kontrolnych na ww. automatach nie powiodła się. Z uwagi na stwierdzony w wyniku oględzin charakter automatów, brak dokumentów rejestracyjnych jak również fakt, że posiadacz lokalu nie jest podmiotem, o którym mowa w art. 15j ustawy o grach hazardowych, automaty zatrzymano i przewieziono do magazynu [...] Urzędu Celno-Skarbowego Delegatura w N., gdzie następnie automaty zostały poddane ekspertyzie przez biegłego.