Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 142/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ WSA Maria Mikolik Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą J. w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 20 grudnia 2023 r. nr 1801-IGC.4823.36.2023 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. C. prowadzącego działalność pod nazwą J. (dalej: "Skarżący") jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej: "DIAS") z [...] grudnia 2023 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w [...] (dalej: "NPUCS") z [...] lipca 2023 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] września 2022 r., około godz. 22:10 w miejscowości [...], funkcjonariusze II Mobilnego Referatu Realizacji w [...] Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w [...] przeprowadzili kontrolę zespołu pojazdów o nr rej. [...], przewożącego towar o nazwie "[...]", o masie 14.390,5 kg, zaklasyfikowany do kodu [...]. Kontrolę przeprowadzono pod kątem przestrzegania obowiązków wynikających z ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 1857 ze zm., dalej: "ustawa SENT").

W wyniku kontroli przedmiotowego zgłoszenia i dokumentów towarzyszących w/w przewozowi oraz kontroli lokalizatora wskazanego w zgłoszeniu przewozu o nr [...] stwierdzono, że przedmiotowy lokalizator nie przekazywał aktualnych danych geolokalizacyjnych do systemu SENT GEO od miejscowości [...] – miejsca załadunku towaru do miejscowości [...] – miejsca kontroli, tym samym pojazd nie był widoczny w systemie SENT GEO. W ramach podjętych czynności kontrolujący sporządzili protokół z kontroli nr [...] zawierający opis ujawnionych nieprawidłowości. Protokół został podpisany przez funkcjonariuszy dokonujących kontroli oraz przez kierowcę pojazdu, który odmówił przyjęcia mandatu karnego w wysokości 5.000 zł. NPUCS postanowieniem z dnia [...] lutego 2023 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie nałożenia na przewoźnika kary pieniężnej w związku z naruszeniem przepisów ustawy SENT dotyczącym zgłoszenia przewozu nr [...].