Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 101/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Olga Jasionek po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] sp. jawna z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2023 r. sygn. akt VII SA/Wa 1121/23 w sprawie ze skargi [...] sp. jawna z siedzibą w M. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 23 lutego 2023 r. znak DLI-II.7621.58.2020.KP.20(EŁ/ML) w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej i umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1121/23, oddalił skargę [...] S.j. z siedzibą w M. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii (dalej: Minister) z 23 lutego 2023 r. znak: DLI-II.7621.58.2020.KP.20 (EŁ/MŁ) w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej i umorzenia postępowania odwoławczego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia 28 sierpnia 2020 r. nr 91/SPEC/2020, działając w oparciu o art. 11a ust. 1, art. 11f i art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1474 ze zm.), dalej: specustawa oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, ze zm.), dalej: k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta M. z dnia 17 lutego 2020 r., zezwolił na realizację inwestycji drogowej, w tym zatwierdził projekt budowlany, oznaczony jako załącznik nr 1 do tej decyzji dla inwestycji pn.: "Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr [...] na odcinku od km [...] (granicy miasta M.)". Decyzji nadany został rygor natychmiastowej wykonalności. Inwestycja zlokalizowana jest w województwie mazowieckim, w powiecie [...], miasto M.. Działki usytuowania obiektu to: - działka w istniejącym pasie drogowym: jednostka ewidencyjna: [...], [...]: obręb: [...], [...], działka nr ew.: [...]; - w projektowanym pasie drogowym, do przejęcia pod inwestycję (w nawiasach numery działek po podziale) ujęto: działkę nr ew.: [...] ([...], [...]); - działki przeznaczone pod przebudowę zjazdów, niewchodzące w skład projektowanego pasa drogowego oznaczono nr ew.: [...],[...].