Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 336/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 244/21 w sprawie ze skargi Powiatu K. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii o zamiarze likwidacji Domu Wczasów Dziecięcych 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone postanowienie, a także postanowienie [...] Kuratora Oświaty w S. z dnia [...] października 2020 r., nr [...] 2. zasądza od Ministra Edukacji Narodowej na rzecz Powiatu K. kwotę 1020 (jeden tysiąc dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 244/21 oddalił skargę Powiatu K. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 19 listopada 2020 r. nr DWST-WOOS.4021.146.2020.DC w przedmiocie negatywnej opinii o zamiarze likwidacji Domu Wczasów Dziecięcych.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 8 maja 2020 r. Rada Powiatu w K. podjęła uchwałę nr XV/111/2020 w sprawie zamiaru likwidacji z dniem 1 grudnia 2020 r. Domu Wczasów Dziecięcych w M., ul. [...] (dalej: "DWD w M.").

Wykonując wyżej wymienioną uchwałę, Starosta K. pismem z dnia 14 maja 2020 r., znak: Ek.4323.4.2020.KG powiadomił Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty o zamiarze likwidacji DWD w M. oraz wystąpił o wyrażenie opinii w przedmiotowej sprawie. Do wymienionego wniosku została załączona uchwała Rady Powiatu wraz z uzasadnieniem.

Zachodniopomorski Kurator Oświaty postanowieniem z 8 czerwca 2020 r., po dokonaniu oceny zgromadzonego materiału, stwierdził brak zasadności likwidacji DWD w M., na które Starosta K. złożył zażalenia do Ministra Edukacji Narodowej. Minister Edukacji Narodowej postanowieniem z dnia 8 września 2020 r. uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na obszary, które kurator oświaty powinien dodatkowo zbadać.