Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 471/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi L.U. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 1 lutego 2024 r. nr IFXIV.7840.9.70.2021 w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżącej kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 7 marca 2024 r. L.U. (dalej: Skarżąca, Strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody Śląskiego Nr IFXIV.7840.9.70.2021 z dnia 1 lutego 2024 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:
Decyzją z dnia 15 lipca 2021 r. Nr [...] Prezydent Miasta G. (dalej: organ pierwszej instancji), działając na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (ówcześnie: tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 z późn. zm., dalej: Pr. bud.), po rozpatrzeniu wniosku Skarżącej odmówił zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz wydania pozwolenia na przebudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej przy ul. [...] w G., na działce o nr ewid. 1. obr. [...]. W uzasadnieniu organ wskazał m. in. na brzmienie § 60 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz. U z 2022 r., poz. 1225, dalej: warunki techniczne), zauważając, że planowana rozbudowa budynku o wymiarach 3,16 x 5,24 m i wysokości 3,40 m od poziomu terenu, spowoduje zacienianie elewacji budynku przy ul. [...] od godziny ok. 14.40 do godziny 17.00, w tym zacienianie okna na parterze budynku od godziny ok. 15.20 do godziny 17.00. Wobec powyższego skrócony zostanie czas nasłonecznienia w stosunku do stanu obecnego. Wskazał również, iż na przedmiotowym terenie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (Uchwała Nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...] r., Dz. Urz. Woj. Śl. z [...] r., Nr [...], poz. [...]). Planowana rozbudowa położona jest na terenie oznaczonym symbolem 64MN - "tereny mieszkaniowe o niskiej intensywności zabudowy". Zarówno działka, na której planuje się rozbudowę, jak i działki sąsiednie, są działkami bardzo wąskimi, posiadają 6 m szerokości i ich zabudowa dodatkowymi pomieszczeniami nie pozostaje bez istotnego wpływu na nieruchomości sąsiednie.