Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 271/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi N. K. na postanowienie Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia 23 lutego 2024 r. nr NEP.906.8.2024 w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w G. wystawił w dniu 18 października 2023 r. tytuł wykonawczy nr [...] przeciwko N. K. (dalej "skarżąca") z uwagi na niepoddanie małoletniej córki Z. K. obowiązkowym szczepieniom ochronnym przeciwko: gruźlicy, wirusowemu zapaleniu wątroby typu B (III dawka), błonicy, tężcowi, krztuścowi (IV dawka), ostremu nagminnemu porażeniu dziecięcemu (poliomyelitis, I, II, III dawka), inwazyjnemu zakażeniu Haemophilus influenzae typu b (IV dawka), inwazyjnemu zakażeniu Stretococcus pneumoniae (I, II, III dawka), odrze, nagminnemu zakażeniu przyusznic (śwince), różyce (I dawka). Wskazano, że schemat obowiązkowych szczepień ochronnych zostanie ustalony przez lekarza dokonującego badania kwalifikacyjnego do szczepień.

Tytuł wykonawczy wraz z postanowieniem Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 22 listopada 2023 r. nr WZPS-1.3151.642.2023.MK o nałożeniu na skarżącą grzywny w celu przymuszenia w wysokości 500 zł wobec uchylania się od obowiązku wykonania czynności określonej w tytule wykonawczym - doręczono skarżącej w dniu 27 listopada 2023 r. Tytuł wykonawczy poprzedzony był upomnieniem.

Na postanowienie Wojewody Zachodniopomorskiego skarżąca złożyła zażalenie do Ministra Zdrowia (sprawa odrębna).

Na tytuł wykonawczy skarżąca złożyła zarzut na podstawie art. 33 § 2 pkt 6c ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2022 r. poz. 479 ze zm.; dalej "u.p.e.a.") w postaci braku wymagalności obowiązku szczepień oraz art. 33 § 22 pkt 2c u.p.e.a przez określenie obowiązku niezgodnie z przepisem prawa. Podniosła również zarzut z art. 33 § 2 pkt 4 u.p.e.a. w postaci braku uprzedniego doręczenia jej upomnienia. Według skarżącej, tytuł wykonawczy nie spełniał wymogów z art. 27 u.p.e.a., gdyż niewłaściwe została w nim podana podstawa prawna obowiązku.