Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 244/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 01 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi K. T. i M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy C. z dnia 20 grudnia 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz każdego ze skarżących po 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 26 lutego 2024 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpoznaniu odwołania K. T. i M. T., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy C. z 20 grudnia 2023 r. ([...]) o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Zaskarżona decyzja SKO zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Dnia 20 listopada 2023 r. E. S.A. z siedzibą w G. (dalej jako "Inwestor" lub "Spółka") wystąpiła do Wójta Gminy C. (zwanego dalej "Wójtem" lub "organem I instancji") z wnioskiem o ustalenie warunków lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie elektroenergetycznej linii kablowej nn-0,4 kV wraz ze złączami kablowymi nn-0,4 kV na terenie działek nr [...], [...], [...], [...], [...] położonych w miejscowości N. , obręb P. , gmina C. (zwanej też dalej "Inwestycją").

Przywołaną wyżej decyzją z 20 grudnia 2023 r. – wydaną na podstawie art. 104 i art. 107 k.p.a. oraz art. 50 ust. 1 w zw. z art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977, z późn. zm.; w skrócie "u.p.z.p.") – Wójt ustalił "warunki zabudowy" dla Inwestycji, obejmujące w szczególności określenie rodzaju inwestycji (w pkt 1 decyzji: "budowa elektroenergetycznej linii kablowej nn-0,4 kV wraz ze złączami kablowymi nn-0,4 kV") oraz, w pkt 2 decyzji, "ustalenia dotyczące warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego: