Wyrok NSA z dnia 21 maja 2024 r., sygn. III FSK 661/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia WSA (del.) Mirella Łent (sprawozdawca), Protokolant Natalia Zawadka, po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej K. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 października 2021 r. sygn. akt III SA/Wa 337/21 w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 listopada 2020 r. nr BON.III.5220.176.6.2020.ML w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości spółki z tytułu wpłat na PFRON za okres od maja 2015 r. do lipca 2017 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 października 2021 r. sygn. III SA/Wa 337/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. D. (dalej jako: skarżący) na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 listopada 2020 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za miesiące od maja 2015 r. do lipca 2017 r. Wyrok ten w całości dostępny jest w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych (http://orzeczenia.nsa.gov.pl, dalej w skrócie CBOSA).

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku na podstawie art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej jako: "p.p.s.a." złożył pełnomocnik skarżącego, który zaskarżył wyrok w całości. W oparciu o treść art. 174 pkt 1 oraz 2 p.p.s.a. skarżący oparł skargę kasacyjną na następujących podstawach:

1. naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a to art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 § 1 oraz art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego dalej jako: "k.p.a." przejawiające się w tym, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyniku niewłaściwej kontroli działalności organów administracji publicznej nie zastosował środka określonego w ustawie w postaci uchylenia decyzji Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz decyzji Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, pomimo zaniechania Organów sprowadzającego się do niedokonania wszechstronnej oraz całościowej oceny materiału dowodowego, w tym faktur VAT, deklaracji VAT oraz umów przedłożonych na potwierdzenie faktu wypłacalności spółki P. - sp. z o.o. - co doprowadziło do błędnego uznania, iż w okresie pełnienia przez skarżącego funkcji członka zarządu występował stan niewypłacalności spółki P. sp. z o.o. z/s w K.;