Wymagania dowodowe w kasacji dotyczącej opłat za dom pomocy społecznej - Wyrok NSA z dnia 17 maja 2024 r., sygn. I OSK 1751/22

Decyzja o zwrocie kosztów poniesionych na pobyt w domu pomocy społecznej nie wymaga oceny dochodowej zobowiązanego, a sądy nie mogą z urzędu przyznać ulg bez złożonego wniosku spełniającego określone przesłanki ustawowe.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Jakub Zieliński (sprawozdawca) Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Ważny po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 15/22 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 27 października 2021 r. nr SKO.41/3141/OS/2021 w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 31 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 15/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: "Sąd I instancji", "WSA") po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. S. (dalej: Skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z 27 października 2021 r. nr SKO.41/3141/OS/2021 w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddalił skargę (pkt 1) oraz przyznał pełnomocnikowi skarżącej ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 295,20 zł, w tym 55,20 zł z tytułu podatku od towarów i usług (pkt 2).

Skargę kasacyjną na powyższe rozstrzygnięcie złożył A. S., zastępowany przez adwokata ustanowionego z urzędu, zaskarżając wyrok w całości. W skardze kasacyjnej podniesiono zarzut :

1. naruszenie prawa materialnego:

a) art. 106 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 104 ust. 4 u.p.s. przez jego niezastosowanie w stanie faktycznym niniejszej sprawy i w konsekwencji zobowiązanie Skarżącej do pokrywania kosztów pobytu A. S. w DPS, podczas gdy w przedmiotowej sprawie zachodziły szczególne okoliczności uzasadniające odstąpienie od żądania zwrotu tychże kosztów, ewentualnie ich umorzenie, w ocenie Skarżącego kwota podlegająca zwrotowi została ustalona nadto przez organ w sposób błędny, a tym samym powinna być zweryfikowana;