Wyrok NSA z dnia 8 maja 2024 r., sygn. III OSK 3796/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Aleksandra Kraus po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. sp. z o.o. z siedzibą w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 września 2020 r. sygn. akt III SA/Gd 344/20 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Chojnicach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 24 stycznia 2020 r. nr GD.ZUO.1.470.567.2019.ZN w przedmiocie ustalenia opłaty stałej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M. sp. z o.o. z siedzibą w B.na rzecz Dyrektora Zarządu Zlewni w Chojnicach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 17 września 2020 r. sygn. akt III SA/Gd 344/20 oddalił skargę M. W. i K. w B. sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej skarżąca lub spółka) na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Chojnicach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej Dyrektor Zarządu Zlewni) z dnia 24 stycznia 2020 r., nr GD.ZUO.1.470.567.2019.ZN w przedmiocie ustalenia opłaty stałej za odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych do wód za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. w wysokości 760 zł.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji nie podzielił stanowiska skarżącej co do naruszenia przez organ w niniejszej sprawie art. 271 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r. poz. 2268 z późn. zm.) poprzez błędne uznanie za podstawę obliczenia opłaty stałej parametru czasu wyrażonego w dniach (obejmującego wszystkie dni kalendarzowe w roku) bez odniesienia go do ilości dni, w których może faktycznie, zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym, dochodzić do odprowadzania wód opadowych i roztopowych przez spółkę.