Wyrok NSA z dnia 13 marca 2024 r., sygn. III OSK 1769/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 1200/21 w sprawie ze skargi A.R. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 29 lipca 2021 r., nr 114/EO/21/KZ w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 1200/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach: uchylił zaskarżoną decyzję, na podstawie której utrzymano w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w C. z dnia [...] czerwca 2021 r., na mocy której odmówiono A. R. wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za 39 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i 11 dni urlopu dodatkowego wraz z nadgodzinami (pkt 1); w pozostałym zakresie oddalił skargę (pkt 2); zasądził od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 497 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 3).

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł organ, zaskarżając ten wyrok w całości, a na podstawie art. 174 pkt. 1 P.p.s.a. zaskarżonemu wyrokowi zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego:

- art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej w zw. z art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji poprzez jego pominięcie, co skutkowało wydaniem wyroku uchylającego zaskarżoną decyzję, którą odmówiono stronie wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego 39 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i 11 dni urlopu dodatkowego;

- art. 190 ust. 4 Konstytucji RP poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej jest wtórnie niekonstytucyjny w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. (sygn. akt. K 7/15), co doprowadziło do jego pominięcia i wydania wyroku uchylającego zaskarżoną decyzję;