Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. II SA/Wa 786/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), Protokolant starszy specjalista Aleksandra Weiher, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty uposażenia, nagród rocznych, ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oraz odprawy oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym w niniejszej sprawie rozkazem personalnym z [...] lutego 2023 r. nr [...] Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (dalej: "Szef ABW", "organ"), mając za podstawę art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; dalej: "k.p.a."), a także art. 114 ust. 1, art. 125 ust. 1a i art. 128 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1136 ze zm.; dalej: "ustawa o ABW oraz AW") w związku z § 3 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 lipca 2003 r. w sprawie przebiegu służby funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. z 2013 r., poz. 862 ze zm.; dalej: "rozp. z 2003 r."), utrzymał w mocy własny rozkaz personalny z [...] grudnia 2022 r. nr [...] odmawiający [...] P. M. (dalej: "skarżący") wypłaty:

• uposażenia za okres od [...] października 2016 r. do [...] grudnia 2022 r.;

• nagród rocznych za okres od [...] października 2016 r. do [...] grudnia 2022 r.;

• ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop za okres od [...] października 2016 r. do [...] grudnia 2022 r.;

• odprawy za okres od [...] października 2016 r. do [...] grudnia 2022 r.

Do wydania zaskarżonego rozkazu personalnego doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.