Obowiązek ponoszenia opłat za pobór wód powierzchniowych przez kopalnię - Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. III OSK 1122/22

Kanał Pasywny, pomimo że jest wykorzystywany przez zakład górniczy do odprowadzania wód z odwodnienia, nie stanowi systemu odwadniania zakładu górniczego w rozumieniu art. 268 ust. 2 ustawy Prawo wodne, co nie zwalnia skarżącej z obowiązku ponoszenia opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. S.A. w likwidacji z siedzibą w W. (obecnie P. S.A. z siedzibą w K.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 grudnia 2021 r., sygn. akt III SA/Po 844/21 w sprawie ze skargi P. S.A. w likwidacji z siedzibą w W. (obecnie P. S.A. z siedzibą w K.) na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Kole Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 17 marca 2021 r., nr PO.ZUO.3.4700.596.2021.KM w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 3 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt III SA/Po 844/21 po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi P. S.A. w likwidacji w W. (dalej: Spółka w likwidacji) na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: Dyrektor) z 17 marca 2021 r. nr PO.ZUO.3.4700.596.2021.KM w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych za rok 2021 oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że zaskarżoną decyzją z 17 marca 2020 r. nr PO.ZUO.3.4700.596.2021.KM Dyrektor Zarządu Zlewni określił Spółce w likwidacji, za okres od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r., opłatę stałą w wysokości 27 375,00 zł za pobór wód powierzchniowych z Kanału Pasywnego w km 2+220, obliczoną jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty wynoszącej 250,00 zł na dobę za 1 m³/s, czasu wyrażonego w dniach wynoszącego 365 dni i maksymalnej ilości wody powierzchniowej wyrażonej w m3/s, która może być pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego objętego decyzją Marszałka Województwa W. z 10 września 2015 r. (znak: DSR-ll-1.7322.48.2015), zmienioną decyzją Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w P. z 30 października 2018 r. (znak: PO.RUZ.421.317.6.2018.DG), tj. w ilości 0,30 m³/s.