Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. III OSK 3620/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: starszy asystent sędziego Marta Ways po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 2637/19 w sprawie ze skargi J.S. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do wzrostu uposażenia z tytułu wysługi lat za okres pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym rodziców 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J.S. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 14 lipca 2020 r., II SA/Wa 2637/19 oddalił skargę J.S. (dalej: "skarżący") na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z [...] sierpnia 2019 r,. nr [...], utrzymujący w mocy rozkaz personalny Komendanta [...] z [...] czerwca 2019 r., nr [...] dotyczący odmowy przyznania skarżącemu prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od [...] marca 1992 r. do [...] sierpnia 1996 r.

Powyższe orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym sprawy.

Skarżący raportem z 4 stycznia 2019 r. wystąpił do Komendanta [...] o zaliczenie do wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego pracy, jaką wykonywał w indywidualnym gospodarstwie rolnym rodziców w okresie od 25 marca 1992 r. do 19 sierpnia 1996 r.

Komendant [...] (dalej: "organ pierwszej instancji" lub "Komendant [...]") rozkazem personalnym z [...] czerwca 2019 r., nr [...], na podstawie § 4 ust. 1 pkt 5 oraz § 5 ust. 1, 3 i 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1236, z późn. zm. dalej: "rozporządzenie z dnia 6 grudnia 2002 r.") w związku z art. 1 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r., o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. Nr 54, poz. 310 dalej: "ustawa z 20 lipca 1990 r.) – odmówił skarżącemu przyznania prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców.