Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. VI SA/Wa 5780/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak- Osetek Asesor WSA Maciej Borychowski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi "D." sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr 976/2023/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Prezes NFZ", "Organ") z dnia [...] sierpnia 2023 r., nr [...], który po rozpoznaniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej: "Skarżąca", "płatnik składek"), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję z dnia [...] listopada 2020 r. wydaną przez Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "DPOW NFZ") ustalającą obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego Pana P. C. (dalej: "Uczestnik", "Zainteresowany") z tytułu wykonywania pracy na rzecz płatnika składek w okresie: od [...] września 2017 r. do [...] grudnia 2017 r., na podstawie umów o świadczenie usług, do których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022 r. poz. 1360, z późn. zm.), zwanej dalej "k.c." stosuje się przepisy dotyczące zlecenia (dalej: "Zaskarżona decyzja").

Prezes NFZ jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał art. 102 ust. 5 pkt 24 w związku z art. 109 ust. 5 i 6 oraz art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2561, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o świadczeniach", w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia funkcjonowania ochrony zdrowia w związku z epidemią COVID-19 oraz po jej ustaniu (Dz. U. poz. 1493) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, z późn. zm., zwanej dalej "k.p.a.").