Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej a niekonstytucyjność przepisu - Wyrok NSA z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. III OSK 2880/22

W przypadku odroczenia przez Trybunał Konstytucyjny daty utraty mocy obowiązującej przez zakwestionowane przepisy, działania na podstawie tych przepisów nie można oceniać jako rażącego naruszenia prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością [...]. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Wr 505/21 w sprawie ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 7 lipca 2021 r. nr SKO 4131/16/21 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji wymierzającej karę pieniężną za usunięcie drzew bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 505/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...] (dalej także jako "spółka" albo "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 7 lipca 2021 r. nr SKO 4131/16/21 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji wymierzającej karę pieniężną za usunięcie drzew bez zezwolenia.

U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Decyzją z dnia 2 lipca 2015 r. nr OŚ.6132.2.13.2014 Burmistrz Miasta i Gminy [...] wymierzył [...] Sp. z o.o. administracyjną karę pieniężną w wysokości 1.878.216,70 zł za usunięcie bez zezwolenia 22 drzew gatunków jesion wyniosły, olsza czarna, topola, grochodrzew i wierzba z wpisanej do rejestru zabytków nieruchomości położonej w miejscowości R., działka nr [...].