Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. III SA/Kr 297/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch Sędziowie: WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Asesor WSA Ewelina Dziuban Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2024 r. sprawy ze skargi E. Ł. na decyzję nr 1302/2023 Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 czerwca 2023 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez E. Ł., zwanego dalej skarżącym, decyzją z dnia 13 czerwca 2023 r. nr 1302/2023 Zakład Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 2, 3, 3a i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1009, zwanej dalej "ustawą. o systemie ubezpieczeń społecznych"), § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365, zwanego dalej "rozporządzeniem w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne"), odmówił skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek w łącznej kwocie 47.245,03 zł, w tym na:

a) ubezpieczenia społeczne - za okres listopad 2013 r. – marzec 2017 r. w łącznej kwocie 26.065,20 zł, w tym z tytułu: składek -15.746,20 zł, odsetek -10.319,00 zł,

b) ubezpieczenie zdrowotne - za okres listopad 2013 r. – marzec 2017 r. w łącznej kwocie 19.514,42 zł z tytułu:

składek - 11.480, 42 zł,

odsetek - 8.034,00 zł,

c) Fundusz Pracy - za okres października 2015 r. - marzec 2017 r. w łącznej kwocie 1.665,41 zł, w tym z tytułu:

składek -1.029,41 zł,

odsetek – 636,00 zł.

Odsetki policzono na dzień 26 kwietnia 2023 r., tj. na dzień wpływu wniosku.

W uzasadnieniu tej decyzji ZUS podał, że 26 kwietnia 2023 r. skarżący złożył wniosek o umorzenie części należności z tytułu nieopłaconych składek za lata 2013-2017. Skarżący wskazał, że nigdy nie rozpoczął zarejestrowanej działalności gospodarczej, nie wystawił żadnej faktury. Podał, że ma zadłużenie wynikające z obowiązku naprawienia szkody zasądzonej przez sąd w sprawie karnej, aktualnie przebywa w Zakładzie Karnym w T., gdzie pracuje opłatnie w wymiarze 2/8 etatu. Wskazał, że zgodnie z art. 125 § 1 k.k.w. prawie 60% wynagrodzenia przekazywane jest na Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy i Fundusz Postpenitencjarny. Do dyspozycji pozostaje mu kwota ok. 280,00 zł, z czego 40% to zajęcie za rzeczowe zobowiązanie. Pozostała kwota dzielona jest na pół i ostatecznie skarżącemu pozostaje 130,00 zł. Skarżący powołał się na problemy zdrowotne uniemożliwiające wykonywanie pracy fizycznej. Wskazał, że po opuszczeniu więzienia nie znajdzie dobrze płatnej pracy, która umożliwi mu zaspokajanie potrzeb życiowych i spłatę zadłużeń. Do wniosku dołączył odpis wyliczenia wynagrodzenia za pracę w Zakładzie Karnym T.