Dopuszczalność wprowadzenia wzoru wniosku o pomoc materialną przez radę gminy - Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 4721/21

W ramach trybu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów, dopuszczalne jest wprowadzenie przez właściwy organ wzoru wniosku, o ile służy on celom regulaminu i ułatwia ocenę zasadności przyznania pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Arkadiusz Windak (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Krupa po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 1239/20 w sprawie ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1239/20 oddalił skargę Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 2 września 2019 r. nr XIV/95/2019 w przedmiocie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy [...].

Wojewoda Mazowiecki domagał się orzeczenia nieważności w części § 8 ust. 1 oraz § 9 ust. 2 załącznika do uchwały nr XIV/95/2019.

Odnośnie § 8 ust. 1 załącznika do uchwały organ nadzoru podniósł, że Rada Miejska [...] dokonała nieuprawnionej modyfikacji przepisu art. 90n ust. 2 i 3 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2019 r., poz. 1481) w zakresie ustalenia kręgu podmiotów uprawnionych do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie pomocy materialnej, a jednocześnie posłużyła się regulacjami w sposób niespójny wewnętrznie, tj. w ramach tego samego aktu prawnego (§ 9 ust. 1 regulaminu).