Publikacja wykazu wydawnictw naukowych nie wymaga decyzji administracyjnej - Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 4460/21

Umieszczenie wydawnictwa w wykazie wydawnictw publikujących recenzowane monografie naukowe nie wymaga decyzji administracyjnej, a wykaz ten nie kształtuje sytuacji prawnej podmiotów w sposób wymagający przeprowadzenia postępowania administracyjnego ani wydania decyzji administracyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 1476/20 w sprawie ze skargi W.K. na postanowienie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 30 kwietnia 2020 r. nr DN.WEN.402.49.2020 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem dniu 10 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 1476/20 oddalił skargę W.K. na postanowienie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 30 kwietnia 2020 r. nr DN.WEN.402.49.2020 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Wnioskiem z dnia 17 czerwca 2019 r. W.K. wystąpił o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie wpisania wydawnictw monografii naukowych Polskiego Wydawnictwa Prawniczego [...] oraz Wydawnictwa Naukowego [...] w wykazie recenzowanych monografii naukowych.

W lipcu 2019 r. na stronie internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego opublikowano informację o możliwości przesyłania zgłoszeń przez wydawnictwa chcące poddać się ocenie Komisji Ewaluacji Nauki (dalej w skrócie: "KEN"). Zgłoszenia należało przesyłać w systemie Polska Bibliografia Naukowa (dalej w skrócie: "PBN") w terminie do dnia 15 września 2019 r.