Wyrok NSA z dnia 30 lipca 2024 r., sygn. III OSK 163/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 września 2022 r., sygn. akt II SA/Op 140/22 w sprawie ze skargi P.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 17 marca 2022 r., nr SKO.40.855.2022.op w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia 21 lutego 2021 r., nr IP.1431.162.2021; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz P.W. kwotę 1137 (jeden tysiąc sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, wyrokiem z dnia 29 września 2022 r., sygn. akt II SA/Op 140/22, oddalił skargę P.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 17 marca 2022 r., nr SKO.40.855.2022.ip w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Dziennikarz tytułu prasowego "Nowiny [...]" P.W. wystąpił pismem z 21 grudnia 2021 r. do Burmistrza [...] o udostępnienie informacji publicznej w zakresie udostępnienia listy osób, które otrzymały mieszkania komunalne na Osiedlu [...].

Burmistrz [...] pismem z dnia 21 lutego 2021 r., nr IP.1431.162.2021, udzielił wnioskodawcy żądanej informacji w odniesieniu do jednej osoby. Równocześnie decyzją z dnia 21 lutego 2021 r., nr IP.1431.162.2021, Burmistrz [...] odmówił wnioskodawcy udostępnienia informacji publicznej w zakresie udostępnienia listy pozostałych osób, które otrzymały mieszkania komunalne na Osiedlu [...], powołując się na ochronę prywatności osoby fizycznej z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 2176, dalej "u.d.i.p.").