Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 2514/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Beata Jezielska Protokolant asystent sędziego Olga Malicka po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.S1. i M.S2. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 1416/21 w sprawie ze skargi S.S1. i M.S2. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 6 września 2021 r., nr SKO.4114.8.2021 w przedmiocie wykonania urządzeń zapobiegających szkodom 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie solidarnie na rzecz S.S1. i M.S2. kwotę 560 złotych (pięćset sześćdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 1416/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd I instancji, WSA) oddalił skargę S.S1. i M.S2. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie (dalej: organ odwoławczy, organ II instancji, Kolegium, SKO) z 6 września 2021 r., nr SKO.4114.8.2021 w przedmiocie wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 15 marca 2017 r. J.T. i M.T. oraz D.K. i T.K. wystąpili do Prezydenta Miasta Z. (dalej: Prezydent, organ I instancji) z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie zasypania ujścia przepustu cieku wodnego na gruncie działki przy ul. [...] w Z. oznaczonej nr ew. [...] ze szkodą dla działek położonych przy ul. [...] nr ew. [...] w Z. oraz działki oznaczonej nr ew. [...].

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, decyzją z 8 maja 2017 r. Prezydent nakazał Powiatowemu Zarządowi Dróg w Z. przywrócenie stanu poprzedniego poprzez udrożnienie przepustu w drodze powiatowej ul. [...] w Z. na wysokości działek o nr ewid. [...] i [...] (k.m. [...] obręb [...]) oraz działki nr [...] (k.m. [...] obręb [...]) oraz nakazał skarżącym - właścicielom działki nr [...] przywrócenie stanu poprzedniego poprzez przywrócenie naturalnego spływu wód opadowych.