Wyrok NSA z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II GSK 193/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del.WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant asystent sędziego Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Katowice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 października 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 829/22 w sprawie ze skargi P.Sp. z o.o. w W. na akt Prezydenta Miasta Katowice z dnia 13 kwietnia 2022 r. nr UK-II.5410.1.4498.2022.BM w przedmiocie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I. Wyrokiem z dnia 12 października 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 829/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę "P." Sp. z o.o. w W. (spółka, skarżąca, strona) na akt Prezydenta Miasta Katowice (Prezydent, organ) z dnia 13 kwietnia 2022 r. w przedmiocie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu, uchylając zaskarżony akt i uznając obowiązek organu dokonania zwrotu na rzecz skarżącej kwoty 925 zł, stanowiącej część opłaty za wydanie karty pojazdu, a także orzekając o kosztach postępowania.

II. Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z dnia 29 marca 2022 r. skarżąca wystąpiła do Prezydenta o zwrot kwoty 925 zł, stanowiącej część opłaty wniesionej za wydanie karty pojazdu nr [...] dla pojazdu osobowego marki [...] o nr rej. [...].

Zaskarżonym aktem, doręczonym stronie dnia 20 kwietnia 2022 r., Prezydent odmówił zwrotu żądanej kwoty jako pobranej przy rejestracji pojazdu. Organ wskazał, że na mocy art. 77 ust. 4 pkt 2 ustawy - Prawo o ruchu drogowym, do określenia w drodze rozporządzenia, wysokości opłat za kartę pojazdu upoważniony został Minister Transportu i Gospodarki Morskiej. Zgodnie z § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. Nr 18, poz. 177), opłata za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeżeniem ust. 2, wynosiła 500,00 zł, natomiast zgodnie z § 1 ust. 2 tego rozporządzenia, opłata za wydanie karty pojazdu dla pojazdu niedopuszczonego do ruchu lub dopuszczonego do ruchu czasowo albo warunkowo w państwie pochodzenia wynosiła 1000,00 zł.