Oddalenie skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego - Wyrok NSA z dnia 17 maja 2024 r., sygn. II GSK 566/21

Organ administracji, nakładając sankcję, musi przeprowadzić pełne i wyczerpujące postępowanie dowodowe, które wyjaśni wszystkie kluczowe okoliczności sprawy, w tym te podnoszone przez stronę, a nieprzeprowadzenie takiego postępowania może skutkować uchyleniem nałożonej kary.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant starszy asystent sędziego Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 listopada 2020 r. sygn. akt III SA/Po 174/20 w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 stycznia 2020 r. nr BP.501.2104.2019.0993.BD2.196 w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz S. Sp. z o.o. w P. 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (organ I instancji) decyzją z 2 września 2019 r., nr WTTD.DL0152.110831/107/19, na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 58, ze zm., dalej: u.t.d.) oraz zgodnie z ustaleniami protokołu kontroli, nałożył na S. sp. z o. o. w P. (dalej: skarżąca, spółka) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł.

W decyzji wskazano, że 3 lipca 2019 r. w Łochowicach na drodze powiatowej przeprowadzono kontrolę 4-osiowego samochodu ciężarowego marki [...] o nr rej. [...] i dopuszczalnej masie całkowitej 32000 kg, konstrukcyjnie przeznaczonego do przewozu materiałów sypkich i wyposażonego w skrzynię samowyładowczą (wywrotka). Pojazdem transportowano piasek, którym kierował [...] (obywatel Ukrainy).