Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 maja 2024 r., sygn. III SA/Gl 1123/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Machcińska, Sędzia WSA Adam Gołuch, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi F z siedzibą w V. na decyzję Komendanta Śląskiego Oddziału Straży Granicznej w Raciborzu z dnia 19 października 2023 r. nr 2022-05-FSF-5 (Śl.-OŚ-STO-440.11.2023) w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków przez przewoźnika lotniczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 19 października 2023 r., nr 2022-05-FSF-5 Komendant Śląskiego Oddziału Straży Granicznej, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego przewoźnika lotniczego F. o ponowne rozpatrzenie sprawy w związku z wydaniem przez tegoż Komendanta decyzji 13 lipca 2023 r., w przedmiocie nałożenia na przewoźnika lotniczego administracyjnej kary pieniężnej w łącznej kwocie 40 000 zł, za niedopełnienie obowiązków określonych w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (Dz. U. z 2022 r. poz. 1441, dalej: ustawa PNR) - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W podstawie prawnej powołał się na art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz regulacje ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Komendant wskazał, że 21 marca 2023 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w związku z niedopełnieniem przez skarżącego przewoźnika lotniczego obowiązków określonych w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PNR, w związku ze lotem nr [...], zrealizowanym 7 czerwca 2022 r. z portu lotniczego L. do portu lotniczego S. z planowaną godziną przylotu [...] czasu polskiego, bowiem nie nastąpiło przekazanie danych PNR do JIP, w określonym w ustawie PNR terminie.

W konsekwencji stwierdzonych naruszeń decyzją z 13 lipca 2023 r. Komendant, działając na mocy art. 64 ust. 1 pkt 1 i art. 65 ust.1 i 4 ustawy PNR, nałożył na przewoźnika karę pieniężną w łącznej kwocie 40 000 zł za niedopełnienie obowiązków określonych w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PNR.