Czy zwolnienia gmin od podatku dochodowego mają charakter zwolnienia podmiotowego, czy przedmiotowego

Gmina jest zwolniona z podatku dochodowego od osób prawnych na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 6 ustawy o CIT. Gmina w związku § 7 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, przyjęła w zarządzeniu ustalającym zasady (politykę) rachunkowości zasady amortyzowania środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych oraz stawki amortyzacji. W zarządzeniu ustalono, że środki trwałe i wartości niematerialne i prawne o wartości początkowej wyższej od wartości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych (powyżej 10 000 zł) podlegają umarzaniu na podstawie aktualnego planu amortyzacji. Natomiast stawki amortyzacyjne ustalane są zgodnie ze stawkami określonymi w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych (załącznik nr 1 do ustawy o CIT). W bieżącym roku będziemy przyjmować do ewidencji środków trwałych kanalizację sanitarną, która następnie zostanie wydzierżawiona przez komunalną spółkę wodociągów i kanalizacji. Wysokość czynszu za udostępnienie infrastruktury będzie uzależniona m.in. od wartości stawki amortyzacji. W związku z powyższym gmina chce obniżyć stawkę amortyzacji dla kanalizacji sanitarnej do wysokości 1,7%. Art. 16i ust. 5 ustawy o CIT stanowi, że podatnicy mogą obniżać podane w wykazie stawek amortyzacyjnych stawki dla poszczególnych środków trwałych. Zmiany stawki dokonuje się począwszy od miesiąca, w którym środki te zostały wprowadzone do ewidencji albo od pierwszego miesiąca każdego następnego roku podatkowego. Jednak z art. 16i ust. 8 ustawy o CIT wynika, że przepisów ust. 4 i 5 nie stosuje do środków trwałych wykorzystywanych przez podatników w działalności, z której dochody podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem dochodowym - w okresie korzystania z takiego zwolnienia. Mam wątpliwość czy art. 16i ust. 8 ustawy o CIT stosuje się do zwolnień podmiotowych tj. zwolnienia jednostki samorządu terytorialnego (gminy) z podatku, czy chodzi tu o zwolnienia przedmiotowe wymienione w art. 17 ustawy? Czy gmina może obniżyć stawkę amortyzacji dla nowego odcinka sieci kanalizacyjnej do poziomu 1,7%?