Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 1045/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 373/21 w sprawie ze skargi J. K. i A. K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 30 października 2020 r. nr XXIII/200/2020 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu północno-wschodniego wsi [...] I. uchyla pkt 1 zaskarżonego wyroku i w tym zakresie oddala skargę; II. uchyla pkt 3 zaskarżonego wyroku; III. zasądza od J. K. i A. K. solidarnie na rzecz Gminy [...] kwotę 510 (pięćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 373/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi J. K. i A. K. : w punkcie 1. stwierdził nieważność § 6 ust. 1 pkt 3 uchwały Rady Gminy Liniewo (zwanej dalej "Radą") z dnia 30 października 2020 r., nr XXIII/200/2020 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu północno-wschodniego wsi Garczyn (Dz. Urz. Woj. Pom. poz. 5272, zwanej dalej także planem "uchwałą" lub "planem") w odniesieniu do części działki nr [...] objętej terenem elementarnym o oznaczeniu 1RM oraz § 13 zaskarżonej uchwały w zakresie terenu elementarnego o oznaczeniu 1RM obejmującego część działki nr [...] w [...]; w punkcie 2. oddalił skargę w pozostałym zakresie; natomiast w punkcie 3. zasądził od Rady solidarnie na rzecz skarżących J. K. i A. K. kwotę 797 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższy wyrok wydano w następujących okolicznościach.

Plan zaskarżyli J. K. i A. K. , jako właściciele działki nr [...] objętej księgą wieczystą [...], położonej w jego granicach i na terenie oznaczonym symbolem 1MR i 3R. Wnieśli o stwierdzenie nieważność uchwały w całości, ewentualnie w części, w jakiej wprowadza on opisane w skardze zakazy i ograniczenia dla terenów zabudowy zagrodowej, albo w części, w jakiej wprowadza zakaz w odniesieniu do nieruchomości skarżących. Przeciwko planowi skarżący podnieśli zarzuty naruszenia: