Wyrok NSA z dnia 21 marca 2024 r., sygn. II OSK 1636/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Siegień sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant: inspektor sądowy Monika Ciura po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 80/21 w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 18 listopada 2020 r. znak WI-I.7840.3.48.2020.EO w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 10 marca 2021 r., II SA/Kr 80/21, oddalił skargę W. S. na decyzję Wojewody Małopolskiego (dalej Wojewoda) z dnia 18 listopada 2020 r. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych:

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 12 sierpnia 2020 r. odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, dla inwestora W. S., na rozbudowę budynku polegającą na zabudowaniu galerii komunikacyjnych i budowie zewnętrznego dźwigu osobowego, przebudowę wraz z instalacjami wewnętrznymi (wod.-kan., gaz, c.o., elektryczne, wentylacji i klimatyzacji) oraz zmianę sposobu użytkowania obiektu z funkcji mieszkalnej na funkcję zamieszkania zbiorowego (hotel), przy jednoczesnym remoncie elewacji od strony podwórza na działce nr [...] obr. [...], ul. [...] w K.

Po rozpatrzeniu odwołania W. S. wniesionego od tej decyzji Wojewoda zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Jako podstawę prawną wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.Dz.U.2020.256 ze zm.; dalej k.p.a.) i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t.Dz.U.2020.1333; dalej p.b.).