Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. I SA/Ke 240/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Celestyna Niedziela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2024 r. sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 28 marca 2024 r. nr SKO.RD/52/1015/54/2024 w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz H. Z. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (kolegium, organ odwoławczy) decyzją z 28 marca 2024 r. nr SKO.RD/52/1015/54/2024 utrzymało w mocy decyzję Starosty Kieleckiego (starosta, organ I instancji) z 21 grudnia 2023 r. nr KT-II.5410.17.2581.2022.KJ nakładającą na H. Z. (strona, skarżący) karę pieniężną w wysokości 200 złotych, z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu marki I. , nr rej. [...], nr VIN: [...]

1.1 Organ odwoławczy wskazał, że starosta ustalił, że H. Z. przedmiotowy samochód zbył 10 stycznia 2021 r., zaś obowiązek zgłoszenia pojazdu upłynął 9 lutego 2021 r., czym uchybił terminowi do dokonania zgłoszenia o jego zbyciu, co skutkowało nałożeniem kary pieniężnej. Nadto podał, że podstawę prawną wydanej decyzji przez organ pierwszej instancji stanowił przepis art. 78 ust. 2 pkt 1 i art. 140mb pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1047 ze zm., dalej: "p.r.d.").

1.2 Zgodnie z art. 78 ust. 2 i art. 140mb pkt 2 p.r.d. w przypadku stwierdzenia, że właściciel pojazdu nie dochował 30-dniowego terminu na zgłoszenie nabycia lub zbycia pojazdu organ zobligowany jest do nałożenia kary. Obowiązek zgłoszenia zbycia lub nabycia pojazdu ciąży bowiem na dotychczasowym właścicielu i na nowym właścicielu. Natomiast ustalając wysokość kary pieniężnej za niezgłoszenie w terminie zbycia lub nabycia pojazdu organ winien uwzględnić zakres naruszenia, powtarzalność naruszeń oraz korzyści finansowe uzyskane z tytułu naruszenia ustawy (art. 140n ust. 4 p.r.d.).