Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Po 77/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Rowiński Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2024 r. sprawy ze skargi "Z. " sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 4910 (słownie: cztery tysiące dziewięćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 czerwca 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania "Z. " sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej: spółka Z. sp. z o.o.; "Z. " sp. z o.o.; skarżąca) – na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) - dalej: k.p.a. oraz art. 88 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 3, art. 83 ust. 1 pkt 1, art. 85 ust. 1, art. 89 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2022 r., poz. 916 [aktualnie: Dz.U. z 2023 r., poz. 1336] ze zm.) - dalej: u.o.p. – utrzymało w mocy decyzję Starosty P. (dalej również: Starosta; organ I instancji) z dnia 13 października 2022 r. znak [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za uśnięcie drzewa bez zezwolenia.

Decyzje te zostały wydane w następującym stanie sprawy.

Do Starostwa Powiatowego w P. wpłynęło zawiadomienie Burmistrza Gminy M. z dnia 24 lutego 2022 r. znak [...] o usunięciu bez zezwolenia 1 drzewa gatunku dąb szypułkowy, rosnącego na działce o numerze ewidencyjnym [...] (ark. mapy 1), obręb M., gmina M., stanowiącej własność Gminy M.. Przedmiotowy dąb został omyłkowo usunięty podczas usuwania drzew na podstawie decyzji Starosty P. z dnia 27 marca 2020 r. znak [...], w której Starosta P. umorzył postępowanie w części dotyczącej tego drzewa, ponieważ wnioskodawca - A. S.A. "wycofał wniosek w zakresie dotyczącym przedmiotowego drzewa". Obwód pnia drzewa na wysokości 130 cm wynosił 208 cm, a średnica na wysokości 5 cm wynosiła 86 cm.