Wyrok NSA z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II GSK 2013/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 maja 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 904/22 w sprawie ze skargi A.Z. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 5 października 2022 r. nr PR.5432.42.2022 w przedmiocie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 18 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Gl 904/22, oddalił skargę A.Z., zwanego dalej "skarżącym", na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, zwanego dalej "organem odwoławczym" albo "organem drugiej instancji", z dnia 5 października 2022 r., nr PR.5432.42.2022, w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopaliny bez koncesji.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł A.Z. Zaskarżając wyrok Sądu I instancji w całości podniesiono obie podstawy kasacyjne określone w art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), zwanej dalej "P.p.s.a.".

Na podstawie art. 174 pkt 2 P.p.s.a. zarzucono naruszenie przepisów postępowania, to jest art. 151 P.p.s.a. poprzez oddalenie skargi z uwagi na przyjęcie, że Prezes Wyższego Urzędu Górniczego utrzymując decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w Gdańsku nie naruszył przepisów postępowania w sposób mogący mieć wpływ na wynik sprawy, to jest: